माध्यमिक आणि उच्च माध्यमिक शिक्षण मजबूतीकरण
Child Policy 2014
बालपण हा प्रत्येकाच्या जीवनाचा एक अविभाज्य भाग आहे. मुलांचे बालपण ही स्वतःची ओळख असते. अठरा वर्षांखालील कोणतीही व्यक्ती मूल आहे. मुलांच्या वेगवेगळ्या गरजा व गट असतात आणि म्हणूनच त्यांना असुरक्षिततेच्या आधारावर भिन्न प्रतिसादांची आवश्यकता असते, विशेषत: कठीण परिस्थितीत मुलांद्वारे. मुलांच्या सर्वांगीण आणि कर्णमधुर विकास आणि संरक्षणासाठी टिकाऊ, बहु-क्षेत्रीय, समाकलित, समावेशक आणि दीर्घकालीन दृष्टीकोन यावर आधारित अधिकार आवश्यक आहेत.
मुलाच्या शारीरिक, भावनिक, सामाजिक, आणि मानसिक आरोग्याचा सर्वांगीन विचार करुन महाराष्ट्र शासनाने समग्र, एकात्मिक आणि नियोजित पध्दतीच्या माध्यमातून महाराष्ट्रातील बालविकासाची वचनबद्धता महिला आणि बाल विकास विभाग, महाराष्ट्र शासन.
भारतामध्ये मुलांशी संबंधित असंख्य कायदे होते. तथापि, मुलांच्या हक्कांविषयीच्या संयुक्त राष्ट्रांच्या घोषणेने ठरवलेल्या मानदंडांनुसार त्यांचे अनुकरण करण्यासाठी १९७४ मध्ये मुलांसाठी राष्ट्रीय बाल धोरण लागू केले गेले. राष्ट्रीय धोरण लक्षात घेता महाराष्ट्र राज्याने बाल विकास धोरण पूर्ण केले. २००२ मधील मुलांचे हक्क. या धोरणाचे उद्दीष्ट म्हणजे यूएन कन्व्हेन्शन ऑफ चाइल्ड राईट्स ऑफ द चाइल्ड हक्कांवरील तरतुदींची अंमलबजावणी करणे, ज्यायोगे राज्यातील मुलांचा पद्धतशीर, सर्वांगीण आणि नियोजित विकास होऊ शकेल. २००२ च्या धोरणानुसार जागतिकीकरणामुळे मुलांच्या बदलत्या आर्थिक, सामाजिक आणि सांस्कृतिक गरजा विचारात घेण्यात आल्या. धोरणात असे प्रस्तावित करण्यात आले होते की बदलत्या वातावरणाला प्रतिसाद म्हणून सुचविलेल्या उपायांचा आढावा घेण्याची गरज आहे. त्यानंतर दहा वर्षांच्या कालावधीत बरेच बदल घडून आले आहेत. म्हणूनच धोरणात सुधारणा करण्याची आवश्यकता आहे.
भारतीय राज्यघटनेत मुलांशी संबंधित असंख्य लेखांचा समावेश आहे. अनुच्छेद ३९ (एफ) मध्ये नमूद केले आहे की "हे सुनिश्चित करेल की मुलांना निरोगी पद्धतीने आणि स्वातंत्र्य आणि सन्मानाच्या परिस्थितीत विकसित होण्याच्या संधी आणि सुविधा मिळाल्या पाहिजेत आणि बालपण आणि तरुणांना शोषणापासून आणि नैतिक आणि भौतिक त्यागविरुद्ध संरक्षण दिले जाईल." तसेच, २००३ मध्ये जारी करण्यात आलेल्या मुलांची सनद प्रत्येक बालकाचे अस्तित्व, जीवन आणि स्वातंत्र्य मिळण्याचा हक्क मान्य करते आणि या हक्कांच्या संरक्षणाची राज्याने आवश्यक असलेली गरज आहे, अशा प्रकारे आपल्या मुलांबद्दल राज्याची जबाबदारी पुन्हा व्यक्त केली. या व्यतिरिक्त, बाल न्याय सुधारणा (२०००) आणि नियम २००२ (२०११ मध्ये सुधारित), यांच्यासह बाल न्याय (बाल संगोपण्न व संरक्षण) अधिनियम (२०००) लागू केल्यानंतर भारत सरकार कित्येक उपाय केले आहे. कामगार (निषेध व नियमन) कायदा १९८६ आणि नियम, अनैतिक तस्करी प्रतिबंधक कायदा (१९५६) १९८६ मध्ये सुधारित, हिंदू दत्तक कायदा आणि नियम (१९५६), पालक आणि प्रभाग अधिनियम (१८९०) आणि नियम, दत्तक घेण्याबाबत सीएआरए मार्गदर्शक तत्त्वे (२०११), बालक विवाह प्रतिबंध अधिनियम (२००६) आणि नियम व प्रतिबंध
लैंगिक अपराधांविरुद्ध मुलांचा कायदा (२०१२). महिला व बाल विकास विभाग (डीडब्ल्यूसीडी), महाराष्ट्र राज्य बाल हक्क संरक्षण आयोग (एमएससीपीसीआर), एकात्मिक बालविकास सेवा (आयसीडीएस) योजना, आणि एकात्मिक बाल संरक्षण योजना (आयसीपीएस) आणि मुलांच्या संरक्षणासाठी राज्यातील इतर उपक्रम हक्क.
माध्यमिक आणि उच्च माध्यमिक शिक्षण मजबूतीकरणासाठी उचललेली पावले (Steps to strengthen Secondary & Higher Secondary Education)
- खेड्यात जास्तीत जास्त शाळा उपलब्ध करुन देणे, माध्यमिक व उच्च माध्यमिक शिक्षणात प्रवेश करणे आणि विद्यमान शाळांना मान्यता देणे.
- मुलांना उच्च माध्यमिक शिक्षण मिळावे याची खात्री करुन घेण्यासाठी, विशेषत: ज्या गावात बस सुविधा, शाळेचा योग्य रस्ता इत्यादींची उपलब्धता सुनिश्चित करुन त्याकरिता शालेय सुविधा गावांमध्ये उपलब्ध करणे.
करमणुकीशी संबंधित पाय-या (Steps related to recreation)
- खेळ, नृत्य, संगीत, अभिनय उपक्रम इत्यादींमध्ये मुलांचा सक्रिय सहभाग आणि त्याकरिता सुविधा उपलब्ध करुन देणे.
- मुलांची पुस्तके परवडणा-या किंमतीत उपलब्ध होतील याची खात्री करणे.
- सर्व वयोगटातील आणि सामाजिक गटातील मुलांसाठी मनोरंजन सुविधा आणि सेवा उपलब्ध करुन देण्याचे साधन सुनिश्चित करणे.
- आरक्षणाबाबत कडक धोरण तयार करणे, खेळाच्या मैदानासाठी भूखंड आणि मुलांसाठी इतर मनोरंजन सुविधा.
बाल संरक्षण (Child Protection (CP)
- राज्य सर्व परिस्थितीत मुलांची असुरक्षितता कमी करेल आणि सर्व प्रकारच्या हिंसाचार, अत्याचार, दुर्लक्ष, कलंक, भेदभाव यापासून त्यांचे संरक्षण करेल.
- आर्थिक आणि लैंगिक शोषण, बेबनाव, वेगळे, अपहरण, विक्री किंवा कोणत्याही उद्देशाने किंवा कोणत्याही स्वरुपात अश्लील साहित्य, पदार्थांचा गैरवापर किंवा त्यांचा गैरफायदा घेणारी कोणतीही क्रियाकलाप किंवा त्यांचे व्यंगत्व इजा पोहचविणारे किंवा त्यांच्या विकासावर परिणाम करणारे गैरवर्तन, शोषण . या मुलांची परिस्थिती सुधारण्यासाठी राज्य नवीन कायदे लागू करेल आणि विद्यमान कायद्यांची अंमलबजावणी मजबूत करेल.
- मुलांच्या मानसिक, शारीरिक, सामाजिक, आर्थिक विकासाची खात्री करण्यासाठी विकसनशील प्रणाल्या, प्रोटोकॉल आणि प्रक्रिया यांना प्राधान्य देऊन राज्य बाल संरक्षण सुनिश्चित करेल.
- कठीण परिस्थितीत असलेल्या मुलांसाठी मदत आणि सुरक्षिततेसाठी राज्य सहज आणि त्वरित प्रवेश सुनिश्चित करेल; परिस्थितीत मुलासाठी आवश्यक वैद्यकीय, पौष्टिक, निवारा, मानसिक, कायदेशीर इत्यादींसह त्वरित आणि आवश्यक मदत प्रदान करणे. मुलाचे हक्क पुनर्संचयित करणे आणि शेवटी ज्याने आपले कर्तव्य बजावले नाही अशा दोषी भागधारकांना दंड करणे.
- मुलांवर कर्तव्य बजाविण्यात अयशस्वी झालेल्या अधिकारी व कर्मचा-यांना शिक्षा होईल. मुलांच्या हक्कांची जाणीव करण्यासाठी सर्व भागधारकांचे समुपदेशन केले जाईल.
- मुलाचे दुर्लक्ष, अत्याचार दूर करण्यासाठी आवश्यक असणा-या सर्व सेवांवर राज्य पुनर्वसन पुरविते आणि मुलाला तिच्या सर्व हक्कांवर प्रवेश असल्याचे सुनिश्चित करते. यात मुलाचे सामाजिक-आर्थिक पुन: एकीकरण आणि त्यांच्या मुलांच्या हक्कांबद्दल सर्व मुलांमध्ये जागरुकता निर्माण करणे देखील समाविष्ट आहे.
सामान्य उपाय (General Measures)
- कायद्याच्या विरोधाभासातील मुलांसाठी तसेच काळजी व संरक्षणाची गरज असलेल्या मुलांसाठी काळजी, संरक्षण आणि सुरक्षित वातावरण प्रदान करण्याच्या उद्देशाने नुकत्याच सुरु झालेल्या एकात्मिक बाल संरक्षण योजनेच्या (आय.सी.पी.एस.) अतिरिक्त समर्थनासह सीपी प्रोग्राम्स मजबूत करणे.
- गाव, गट, जिल्हा व राज्यस्तरीय बाल न्याय समिती (जे. जे.) यंत्रणा मजबूत करणे आणि जे.जे. कायद्याच्या प्रभावी अंमलबजावणीसाठी बाल संरक्षण समित्या गठीत करणे आणि मजबूत करणे.
- राज्यातील सर्व जिल्ह्यात सीडब्ल्यूसी, जेजेबी आणि एसजेपीयूच्या कामकाजाकडे पुरेसे लक्ष देणे आणि त्यांची नेमणूक वेळेवर करणे.
- बाल न्याय (मुलांची काळजी आणि संरक्षण) कायदा २००६ च्या कलम ३४ मध्ये विना परवाना मुलांच्या संस्था बंद करण्याची तरतूद आहे. अशा प्रकारच्या संस्था चालवणा५यांना शिक्षा, कारावास व दंड या दोन्ही गोष्टींचा समावेश करण्यासाठी या कलमात सुधारणा करण्याची आवश्यकता आहे.
- सरकारी कार्यालय, जे.जे.बी., सी.डब्ल्यू.सी., पोलिस, बाल संगोपन कार्य करणार्‍या इत्यादींसह सर्व कार्यकार्यांद्वारे विवादास्पद कायद्याशी संपर्क साधणा-या सर्व मुलांशी संवेदनशील वागणूक मिळवून देणे आणि सर्व संबंधित लोकांची क्षमता वाढविणे.
- पालकांची देखभाल, प्रायोजकत्व आणि गुणवत्तेची संस्थागत, निवासी आणि कौटुंबिक प्रकारची घरे सुनिश्चित करण्यासाठी प्रोत्साहन देणे.
- आंतर-देशी दत्तक घेणे ही मुलांच्या काळजीचे वैकल्पिक साधन मानले जाते, परंतु असा पर्याय फक्त त्या वेळीच वापरला जाईल जेव्हा मुलाला पालक किंवा दत्तक कुटुंबात ठेवता येत नाही किंवा कोणत्याही योग्य पद्धतीने मुलाच्या मूळ देशात काळजी घेतली जाऊ शकत नाही.
- जीओ किंवा एनजीओ असो - सर्व संस्था किंवा संस्थांद्वारे प्रदान केलेल्या काळजीच्या गुणवत्तेच्या गुणवत्तेची देखभाल करण्यासाठी पुरेसे निधी उपलब्ध करुन देणे.
- बाल हक्कांच्या संरक्षणासाठी महाराष्ट्र राज्य कमिशनची वेळेवर नेमणूक करुन त्यांचे कर्तव्य बजावण्यासाठी पुरेसा व वेळेवर निधी आणि अन्य प्रशासकीय सहाय्य सुनिश्चित करणे.
- सीपी प्रोग्रामची देखरेख आणि मूल्यांकन करण्याची प्रभावी यंत्रणा किंवा प्रणाली विकसित करणे.
- नागरी संस्था संघटनांसह भागीदारी अधिक सुलभ करण्यासाठी धोरण तयार करणे.
- सीएनसीपी, विशेषत: अनाथांना कोर्टासमोर दाखल केल्यास देखभाल, पालकत्व, प्रोबेट, हिंसाचार आणि मालमत्तेच्या विवादांबाबत न्यायालयीन फी भरण्यापासून सूट. कायद्याशी संघर्ष करणा५या मुलांना नागरी बाबींच्या मुदतीत कोर्टाच्या फीमधून सूट देण्यात येईल.
- रेकॉर्ड कायमस्वरुपी राखण्यासाठी खात्री करुन घेण्यासाठी सरकारी अनुदानित मुलांचे घर, अनाथाश्रम इ. मध्ये रेकॉर्ड स्कॅन करायला हवे.
- युवक-युवतींमध्ये जागरुकता निर्माण करण्यासाठी रस्ते सुरक्षा विषयाचा विषय, परिवहन विभाग, उच्च व तंत्रशिक्षण विभाग व शिक्षण विभाग यांच्या सहकार्याने महिला व बालविकास विभागामार्फत रस्ता सुरक्षा कार्यक्रम आयोजित करणे.
- कौशल्य, पारंपारिक कलात्मक ज्ञान, उच्च शिक्षणाची संधी आणि प्रत्येक मुलास स्पर्धा परीक्षेच्या तयारीसाठी मार्गदर्शन यासाठी प्रशिक्षण आणि मार्गदर्शक सूचना प्रदान करणे.
- मुलांवर होणारी फसवणूक आणि त्यांच्या दुष्परिणामांबद्दल जागरुकता कार्यक्रम राबवणे. मुले, पालक यांचे मार्गदर्शनासाठी सभांचे आयोजन करणे आणि यासाठी शाळा, आश्रमशाळा, महाविद्यालयांमध्ये सतत जागरुकता कार्यक्रम राबविणे.
- शाळेच्या अभ्यासक्रमात शिस्त व जबाबदारी या संकल्पनेची ओळख करुन देणे जेणेकरुन मुले जबाबदार नागरिक बनू शकतील.